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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师 资水平 、内外
环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。